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管合力。三是完善配套制度，提升管理效能。尽快制修订两用物项出口管制配套部门规章和政策，升级完善电子政务系统，优化管理流程，确保《条例》各项规定落实落细，不断提高出口管制现代化治理能力和水平。

（一）单位因两用物项出口管制违法行为受过刑事处罚，或者其与两用物项出口相关的直接负责的主管人员和其他直接责任人员因两用物项出口管制违法行为受过刑事处罚；

（二）5年内因两用物项出口管制违法行为受过行政处罚且情节严重；

（三）属于列入本条例第二十八条规定的管控名单内的境外组织和个人在中华人民共和国境内设立的独资企业、代表机构、分支机构；

（四）国务院商务主管部门规定的其他情形。

2026年度《两用物项和技术进出口许可证管理目录》正式发布，并于2026年1月1日正式实施。与2025版相比，新版《目录》在进出口易制毒化学品、出口特定材料等多个方面进行了重要调整，直接影响相关企业的进出口业务。

两用物项不是简单的'军民两用'，而是受国家管制的敏感贸易。准确判断商品是否在管制清单内，穿透中间商核查终用途，选择匹配的许可类型（一般/特别/通用），构建完整的合规证据链。若货物被扣，72小时内提交书面陈述，启动争议解决程序，申请担保放行。

两用物项，是指既有民事用途，又有途或者有助于提升军事潜力，特别是可以用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务，包括相关的技术资料等数据。

常见的两用物项包括麻黄碱、高锰酸钾、乙醚、盐酸、等易制毒化学品，也包括氰化氢、二氯化硫、氰化钾等监管化学品。

严格执法程序，明确规定执法人员不得少于2人，应当主动出示执法证件和相关法律文书；少于2人或者未出示执法证件和相关法律文书的，被检查、调查的组织和个人有权拒绝。四是规定了监督检查、案件调查可以采取的措施以及出口经营者的报告、配合调查处理的义务。五是规定中国公民、法人、非法人组织未经同意，不得接受或者承诺接受外国政府提出的与出口管制相关的访问、现场核查。

2026年两用物项管制新规实施：易制毒化学品、对日军事出口全面收紧，企业需警惕合规风险，提前确认HS编码与用户资质。

2026年1月6日，商务部发布2026年第1号令《关于加强两用物项对日本出口管制的公告》，明确禁止向日本户、用于途，或任何有助于提升日本军事实力的终用户出口两用物项。

装有磁吸功能件（含有钐钴永磁材料、含铽的钕铁硼永磁材料或含镝的钕铁硼永磁材料）的下游产品（如塑料磁力积木玩具、手机磁吸背板、磁吸手机套、磁吸充电器、磁吸手机壳、手机保护壳、磁吸快拆背贴、平板电脑支架、防盗标签解锁器、电磁夹具、机器固定件等），一般不属于18号公告管制范围。